2017年5月23日联合国难民署再次对布隆迪存在的不稳定局势表达关注。难民署强调，该国动荡局势继续迫使人们为了获得安全逃往邻国避难。自从2015年4月以来，已有41万难民和庇护寻求者被迫逃离家园，而且这一数字仍在继续增长之中。难民署表示，难民署已将应对布隆迪局势的资金需求提高至2亿5000万美元。然而，迄今为止只有2%的资金得到落实。面对援助资金即将告罄，难民署再次呼吁关注布隆迪人道局势。这反映出联合国(　　)

A.是国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者

B.积极作用主要体现在推动国际人道主义救援上

C.促进国际合作，以解决国际人道主义救援问题

D.发展以尊重人民平等权利为基础的国际关系