设置殿阁大学士，作为侍从顾问。时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务决策，内阁制度正式确立。时，又授予内阁大学士票拟权。内阁的地位：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或机构，而是为皇帝提供顾问的机构。