[多项选择题]下列对控制性详细规划编制，叙述错误的是（）。
A.控制性详细规划是以总体规划（或分区规划）为手段
B.控制性详细规划是以规划的综合性研究为基础
C.控制性详细规划是以数据控制和图纸控制为依据
D.控制性详细规划是以规划设计与管理相结合的法规为形式
E.控制性详细规划是对城市用地建设和设施建设实施控制性的管理，把规划研究、规划设计与规划管理结合在一起的规划方法