下列关于旅游行政主体规章制定权的说法正确的是（）。

A、是效力层级仅次于法律的立法权

B、是各级旅游行政管理机关享有的一种职权

C、是一种授权性立法职权

D、是一种无需依据法定程序行使的立法权

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