秦始皇横扫六合，开创封建专制中央集权统治的政治格局，这使得关于“分封”与“郡县”的这场争论无非只是走了一个与其说是“讨论”，还不如说其具有宣传“作秀”意义的过场。这就是说（）

A、郡县制是历史发展的必然要求

B、秦朝的朝议制度徒有虚名

C、秦始皇早已决定要实行郡县制

D、秦朝集权统治开启了郡县制