构建社会主义和谐社会，必须坚持以经济建设为中心，必须坚持科学发展观，同时也要兼顾发展社会事业，推动经济社会全面协调可持续发展。
根据材料，回答问题：运用主次矛盾关系原理，分析搞好经济建设的同时，也要兼顾发展社会事业的原因。（10分）
材料我国在发展经济的基础上，更加注重社会建设。针对社会事业长期发展滞后，民生领域“欠账”多的实际，近几年来，我国财政逐步转向“民生”财政，加大了对教育、医疗、就业、社会保障、保障性住房等社会事业方面的投入。在相关领域提供基本公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。2009年中央财政对民生领域的投入情况
项目
教育
医疗卫生
社会保障
就业
保障性安居工程
资金（亿元）
1981
1181
2930
420
4493
增长（%）
23.9
38.2
17.6
66.7
171
（1）结合材料，运用唯物辩证法的基本观点分析，近几年我国财政支出方向转变的必要性。（14分）
（2）结合材料，运用所学经济生活的知识分析怎样才能保障和改善民生，推动社会事业发展？（14分）
