对于那些被私人或企业承包的旅游点，首先要查一下政府的授权是否合法，当初确定的条件是否合理。对非法的承包应该立即撤销，或修订条件，承包的基本条件应该包括对门票价格的限制。对少数确实需要大量资金投入，或在承包期内无利可图的旅游点，政府应该保证投资，并予公开，不容许通过提高票价的手段转嫁给游客。根据上文，在应对被承包的旅游点门票过高的问题上，下列哪项不是政府应采取的措施？（）
A.进行合法授权B.确定合理条件C.保证资金投入D.实行公开招标。