案情介绍:2003年8月5日，刘某经过有关机关的审查，获准在其开办的录像厅内播放录像。2004年5月10日，市江东区公安分局接到刘某播放黄色录像的举报。公安人员当即来到刘某的录像厅，在询问刘某时，发现其神色慌张，言语支吾，公安机关没有做进一步的检查，便责令刘某停止播放，并将放像机和部分录像带带到区公安分局进行审查。当晚，公安人员在用该放像机播放录像时，因不了解其性能和使用方法，致使放像机烧坏。经过审查，江东区公安局没有发现刘某播放黄色录像。刘某为修理放像机花费1500元，另外，因为停机8天，造成营业损失2000元。刘某对公安分局的行为不服，拟提起行政复议，并要求公安分局赔偿损失。

请回答:

(1)刘某是否具备提起行政复议的条件？为什么？

(2)如果可以，刘某应该向哪个机关申请复议？

(3)复议机关应该作出什么样的复议决定？