项目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施。 （1）依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同；打七折作为沥青混凝土工程目标成本。 （2）对工程技术人员的成本管理责任作了如下要求：质量成本降低额，合理化建议产生的降低成本额。 （3）对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求： ①计量验收； ②降低采购成本； ③限额领料； ④及时供货； ⑤减少资金占用； ⑥旧料回收利用。 （4）要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度实施精确测量。沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确？原因是什么？