依据城乡环境保护规划，受政府委托的建设方在城北山坡开辟了一块生态绿地，工程投资300万元，全部系财政拨款。绿化给水从山坡120m以下的市政管网接入。建设方通过招标程序选择施工单位，并排员住场进行质量监督。施工过程中依据建设方指令施工单位对原设计进行了调整，变更了管材和管道埋深并取消了泄水阀。第二年春灌，发现出线PE支管冻裂，喷头水压不足等现象；停水检修时，主管还出现“水锤”现象导致水泵损坏。建设方认为事故原因是施工质量问题，但是施工单位持有异议。试分析本工程项目施工质量事故的责任。