背景资料：某公司承建一项城市次干路的改扩建工程，长1．3km，设计宽度40m，上下行双幅路；现况路面铣刨后加铺表面层形成上行机动车道，新建下行机动车道面层为三层热拌沥青混合料。工程内容还包括在下行车道下面新建雨水、污水、给水、供热、燃气工程。合同要求4月1日开工，当年完工。项目部进行了现况调查：工程位于城市繁华老城区，现况路宽12．5m，人机混行，经常拥堵；两侧密布的企事业单位和民居多处位于道路红线内；地下老旧雨水、污水、给水、供热、燃气管线多，待改接至新建下行机动车道内。在现场调查基础上，项目部分析了工程施工特点及存在的风险，对项目施工进行了综合部署。施工前，项目部编制了交通组织措施，经有关管理部门批准后组织实施。为保证沥青表面层的外观质量，项目部决定分幅、分段施工沥青底面层和中面层后放行交通，整幅摊铺施工表面层。施工过程中，由于拆迁进度滞后，致使表面层施工时间推迟到当年12月中旬。项目部对中面层进行了简单清理后摊铺表面层。问题：1．本工程施工总体部署时应考虑哪些工程特点2．简述本工程交通组织措施的整体思路。3．道路表面层施工做法有哪些质量隐患针对隐患应采取哪些预防措施